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關(guān)于印發(fā)《湖南省村級光伏扶貧電站收益分配管理實施意見》的通知
各市(州)、縣(市區(qū))扶貧辦:
為深入貫徹中央五部委《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔2016〕621號),扎實推進我省光伏扶貧工作,進一步完善收益分配機制,確保貧困戶穩(wěn)定增收、長期受益,根據(jù)《國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)<村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法>的通知》(國開辦發(fā)〔2017〕61號),結(jié)合我省實際,特制定《湖南省村級光伏扶貧電站收益分配管理實施意見》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
湖南省村級光伏扶貧電站收益分配管理實施意見
第一條:為加強我省村級光伏扶貧電站收益分配管理,建立利益聯(lián)結(jié)和帶貧減貧長效機制,依據(jù)國務(wù)院扶貧辦《村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法》和有關(guān)工作要求,制定本實施意見。
第二條:村級光伏扶貧電站是指納入國家光伏扶貧計劃,在具備光照、土地、接網(wǎng)、消納等條件的建檔立卡貧困村建設(shè),且建設(shè)資金由各級政府財政投入為主的電站。
第三條:單村方式建設(shè)的村級光伏扶貧電站規(guī)模不得超過300千瓦,電站資產(chǎn)確權(quán)給村集體。不具備單村建設(shè)條件的可采取聯(lián)村方式建設(shè),建設(shè)規(guī)模不得超過6000千瓦,資產(chǎn)按比例確權(quán)至各村集體。任何企業(yè)不得占股分紅。
第四條:享受光伏發(fā)電財政補貼的村級光伏扶貧電站需納入國家光伏扶貧計劃,并列入財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局、國務(wù)院扶貧辦四部門聯(lián)合印發(fā)的光伏扶貧項目補貼目錄。
第五條:各縣(市、區(qū))政府應(yīng)明確或委托相關(guān)機構(gòu)負責光伏扶貧發(fā)電收入結(jié)算工作。縣級電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)村級光伏扶貧電站實際上網(wǎng)發(fā)電量核算發(fā)電收入。燃煤標桿電價對應(yīng)收入按季度結(jié)轉(zhuǎn)到相關(guān)機構(gòu)的專戶,并由該機構(gòu)劃撥至建檔立卡貧困村;光伏發(fā)電財政補貼于第二年一季度前結(jié)轉(zhuǎn)至相關(guān)機構(gòu)的專戶,并由該機構(gòu)劃撥至建檔立卡貧困村。
第六條:村級光伏扶貧電站的發(fā)電收入,除必要的成本開支外,其余收益均歸屬村集體經(jīng)濟收入。其分配使用要遵循公益崗位扶貧、小型公益事業(yè)扶貧、獎勵補助扶貧等原則。
第七條:有村級光伏扶貧項目的建檔立卡貧困村,每年年初由村委會制定收益分配使用計劃,提交村民代表大會通過后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核并報縣(市、區(qū))扶貧辦備案。收益分配使用計劃向村民公示,作為實施收益分配的依據(jù)。村委會根據(jù)分配使用計劃對年度實際發(fā)電收益進行分配,并在年底公告收益分配使用結(jié)果。
第八條:村級光伏扶貧電站收益分配和使用要分村建立臺賬,設(shè)立專戶管理。各地扶貧部門應(yīng)會同審計、紀檢部門加強村級光伏扶貧電站收益分配使用的監(jiān)督管理,對違規(guī)違紀行為和問題要從嚴查處,對好做法好經(jīng)驗予以表彰宣傳。
第九條:省扶貧辦將通過全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)光伏扶貧子系統(tǒng)對村級光伏扶貧電站收益分配實施動態(tài)監(jiān)測。各地應(yīng)將收益分配工作納入信息系統(tǒng)管理,縣級電網(wǎng)企業(yè)按年度錄入電站建設(shè)進度、發(fā)電量、補貼資金發(fā)放以及發(fā)電收入等信息,各縣(市區(qū))扶貧辦按年度錄入村級光伏扶貧電站建設(shè)和收益分配等信息。
第十條:本意見由省扶貧辦負責解釋,各縣(市、區(qū))扶貧主管部門依據(jù)本意見出臺具體的實施辦法。
第十一條:本實施意見自發(fā)布之日起實施。